Пленум ВС принял постановление об административном надзоре

Пленум Верховного суда в новом постановлении разъяснил судам, как рассматривать дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В частности Верховный суд РФ разъяснил, что:

• дела об административном надзоре рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности;
• надзор может быть применен к злостным нарушителями установленного порядка отбывания наказания. В том числе к иностранцам, которые проживают в России на законных основаниях;
• срок рассмотрения административного дела о надзоре — 10 дней со дня поступления иска. Срок не может быть продлен по правилам статьи 141 КАС РФ;
• административные дела о надзоре  не рассматриваются в упрощенном порядке;
• административный ответчик, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел и прокурор извещаются о дате и времени рассмотрения дела о надзоре;
• если административный ответчик отсутствует по месту жительства и место нахождения неизвестно, суд вправе назначить ему адвоката и рассмотреть дело без его участия;
• если административный ответчик не явился в суд и не сообщил об уважительных причинах неявки, суд вправе рассмотреть дело без его участия при наличии достаточных доказательств;
• если истек срок дисциплинарного взыскания лица, которое явилось основанием для признания его злостным нарушителем режима отбывания наказания, то это не препятствует суду установить административный надзор;
• суды должны учитывать всю совокупность доказательств: поведение преступника в месте заключения как до, так и после нарушения, а также характер самого  нарушения;
• суд вправе запретить поднадзорному пребывать в определенных местах. Например, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд может запретить ему посещать места общественного питания, где продают спиртное;
• если у поднадзорного нет места жительства и пребывания, которое отвечает требованиям закона, суд вправе установить ему административное ограничение, не связанное с пребыванием в определенное время суток на месте жительства;
• суд не может устанавливать новые или отменять ранее назначенные административные ограничения, если такое требование не заявлено административным истцом;
• надзор нельзя прекратить досрочно в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.