Антонов и партнеры · Правовая библиотека
Охрана труда: уголовная ответственность по статье 143 УК РФ
Коротко: Для ответственности по статье 143 УК РФ недостаточно самого факта производственной травмы. Нужно установить обязанное лицо, конкретное нарушение требований охраны труда, неосторожное причинение предусмотренного законом вреда и причинную связь между нарушением и последствием.
Когда применяется статья 143 УК РФ
Статья 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение требований охраны труда лицом, «на которое возложены обязанности по их соблюдению», если по неосторожности наступили указанные в норме последствия. Основные варианты таковы:
| Последствие | Часть статьи | Верхний предел лишения свободы |
|---|---|---|
| Тяжкий вред здоровью человека | Часть 1 | Один год |
| Смерть одного человека | Часть 2 | Четыре года |
| Смерть двух и более лиц | Часть 3 | Пять лет |
Это не прогноз наказания: санкции предусматривают и другие варианты, а решение зависит от доказанных обстоятельств. Степень вреда нельзя определять только по длительности больничного или бытовому описанию травмы. При отсутствии названных последствий именно этот состав не возникает автоматически, хотя возможная иная ответственность требует отдельной проверки.
Кто может отвечать за нарушение
Пункт 4 постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 называет руководителей, их заместителей, главных специалистов, руководителей подразделений, специалистов по охране труда и иных лиц с соответствующими обязанностями. В предусмотренных условиях это могут быть и привлеченные специалисты или представители организации, оказывающей услуги по охране труда.
Но должность сама по себе не доказывает вину. Нужно исследовать распределение обязанностей, приказы и договоры, содержание полномочий и фактическую возможность обеспечить соответствующее требование. Назначение одного ответственного не означает автоматического освобождения всех остальных; для каждого устанавливаются собственные обязанности, действия и причинная связь.
Какие именно правила должны быть нарушены
Примечание к статье 143 говорит о государственных нормативных требованиях, содержащихся в федеральных и региональных нормативных актах. По пункту 2 Пленума № 41 в судебном решении должны быть названы конкретные положения, а не только общая фраза «не обеспечил безопасность».
Локальная инструкция или приказ могут конкретизировать нормативные требования, но не подменять их произвольными правилами. Необходимо проверить действовавший на дату события акт, применимость к работе и содержание нарушения. Нельзя обосновывать обвинение правилом, введенным уже после несчастного случая.
Что означает причинная связь
По пункту 6 Пленума № 41 устанавливается не только нарушение, но и то, как оно привело к конкретному последствию. Подпись об инструктаже не дает универсального ответа: оцениваются реальное обучение, условия работы, состояние оборудования, организация задания и действия участников.
Поведение пострадавшего тоже исследуется. Если несчастный случай произошел исключительно из-за его небрежности, Пленум требует при соответствующих основаниях решить вопрос об оправдании. Если же последствие связано и с доказанным нарушением обвиняемого, небрежность потерпевшего не устраняет ответственность автоматически и может учитываться при назначении наказания.
Кого признают пострадавшим и как учитывать подряд
Пункт 3 Пленума № 41 охватывает не только работников с оформленным договором, но и лиц, фактически допущенных к работе с ведома или по поручению работодателя либо уполномоченного представителя, а также предусмотренных законом иных участников производственной деятельности. Отсутствие трудового договора не решает вопрос само по себе.
Для действительных гражданско-правовых отношений пункт 12 Пленума содержит отдельное правило об отсутствии составов статей 143, 216 и 217 в действиях заказчика работ или услуг. Поэтому важно установить реальные отношения: одно название договора не подтверждает ни наличие трудового отношения, ни его отсутствие. Возможность иной квалификации также оценивается отдельно.
Чем статья 143 отличается от статей 216 и 217
При нарушениях безопасности строительных или иных работ и требований промышленной безопасности опасных производственных объектов проверяются специальные нормы. Пункт 8 Пленума связывает разграничение с тем, при производстве каких работ нарушены правила. Любую травму на территории предприятия нельзя автоматически квалифицировать только по статье 143.
Какие материалы сохранить после происшествия
- Документы об обязанностях и полномочиях, порученном задании, допуске и обучении.
- Действовавшие инструкции и нормативные требования, документы о состоянии и обслуживании оборудования.
- Фото, видео и сведения об обстановке, полученные законно, а также контакты очевидцев.
- Материалы расследования несчастного случая и документы о повреждениях здоровья.
- Переписку и записи, позволяющие восстановить фактическую организацию работ.
Не оформляйте инструктаж задним числом и не согласовывайте вымышленные объяснения. Акт расследования несчастного случая является важным материалом, но не заменяет уголовного доказывания; пункт 13 Пленума допускает исследование этих материалов наряду с другими доказательствами и назначение необходимой экспертизы.
Адвокаты бюро помогут проверить обязанности участников, применимые правила и причинную связь, подготовить документы и позицию при расследовании производственной травмы.
Подробнее о помощи по делу: защита подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
