Постановлением следователя прекращено уголовное преследование и уголовное дело в отношении С.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного преследования и уголовного дела
г. Самара 01 августа 2015 г.
Следователь следственного отдела по Промышленному району г. Самара следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области Бочкарев Д.В., рассмотрев материалы уголовного дела № 201520082,
УСТАНОВИЛ:
20.04.2015 на основании п. 2 части второй ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для решения вопроса об уголовном преследовании в СО по Промышленному району г. Самара Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации поступил материал проверки по факту служебного подлога, а также злоупотребления должностными полномочиями судебным приставом-исполнителем С.
дд.мм.гггг СО по Промышленному району г. Самара Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело в отношении С. по ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из материал уголовного дела следует, что в период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, более точное время и дата следствием не установлены, С., занимая на основании приказа № 947-к от дд.мм.гггг должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, то есть, являясь должностным лицом, злоупотребляя своим должностным положением, а именно находясь в служебном кабинете отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, расположенном по адресу город Самара, Промышленный район, улица Физкультурная дом 106 А, используя свои служебные полномочия, с целью повышения показателей в работе, вопреки интересам службы, прекратила исполнительное производство № 20917/14/44/63 от дд.мм.гггг в отношении С., в отсутствие каких- либо документов, подтверждающих оплату штрафа, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде того, что С. не понес должного наказания, за совершенное административное правонарушение. Затем, в период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, более точное время и дата следствием не установлено, С., занимая на основании приказа № 947-к от дд.мм.гггг должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, то есть являясь должностным лицом, злоупотребляя своим должностным положением, а именнонаходясь в служебном кабинете отдела судебных приставов Промышленногорайона г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, расположенном по адресу: город Самара, Промышленный район, улица Физкультурная дом 106 «А», используя свои служебные полномочия, внесла заведомо ложные сведения в исполнительное производство № 20917/14/44/63 от дд.мм.гггг в отношении С., указав в постановлении об окончании исполнительного производства от дд.мм.гггг, являющемся официальным документом, ложные сведения об оплате штрафа С., которые исказили его действительное содержание и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде того, что С. не понес должного наказания за совершенное им административное правонарушение. Допрошенная в качестве подозреваемой С. по существу подозрения показания давать отказалась, воспользовавшис правом, предусмотренным статьей 51 Конституции Российской Федерации. Допрошенный в качестве свидетеля С. показал, что в мае 2014 года сотрудниками ГИБДД на его имя было вынесено постановление об административном правонарушении. Оплачивал ли он штраф, предусмотренный в виде наказания за совершенное административное правонарушение, он не помнит. Ему неизвестно, что в отношении него было возбуждено, а затем прекращено исполнительное производство в Отделе судебных приставов Промышленного района г. Самара. В ОСП Промышленного района г.Самары в декабре 2014 года к судебным приставам не приезжал, с С. не знаком.
Допрошенный в качестве свидетеля О. показал, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. состоял в должности судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары. В его должностные обязанности входило внесение в базу данных достоверную информацию о совершенных исполнительных действиях, своевременное предоставление отчета по утвержденным формам, передача на оперативное хранение оконченных и прекращенных исполнительных производств,осуществление ведения базы данных программного комплекса: «ОСП» АИС ФССП России, обеспечение ее актуального состояния и соответствия фактическому состоянию материалов исполнительных производств и документов первичного регистрационного учёта, внесение информации в электронные базы данных автоматизированных информационные системы ФССП России, а также осуществление приема (сбора) денежных средств с должников для исполнения требований исполнительных производств. Примерно в середине декабря 2014 года, после назначения В. на должность начальник ОСП Промышленного района г. Самары, ею было инициировано совещание,на котором каждому приставу ею было озвучено в приказном порядке о необходимости окончить в большом объеме исполнительных производств по основанию «фактическое исполнение», пояснив при этом, что это необходимо для улучшения статистики отдела и улучшения рейтинга. Допрошенная в качестве свидетеля В. показала, что с 01.04.2014 по 19.03.2015 состояла в должности начальника ОСП Промышленного района г. Самара, в её должностные обязанности входило осуществление надлежащего контроля за деятельностью отдела. Она указала на то, что судебный пристав-исполнитель является независимым процессуальным лицом, самостоятельно принимающим решение в рамках исполнительного производства.
Допрошенная в качестве свидетеля А. показала, что с июня 2011 и по настоящее время состоит в должности судебного пристава-исполнителя УФССП России по Самарской области. В её должностные обязанности входит своевременное и законное исполнение решений суда, возбуждение исполнительных производств, осуществление мер по взысканию с должников денежных средств и исполнению решений суда, вынесение законных и обоснованных решений по исполнительным производствам. По порядку возбуждения исполнительного производства она показала, что в канцелярию любого отдела У ФССП России по Самарской области подается исполнительный документ с заявлением по месту совершения исполнительных действий. В этот же день сотрудник канцелярии ставит дату поступления указанного документа отдел судебных приставов, производит регистрацию в журнале регистрации, а затем передает указанные исполнительный документ с заявлением делопроизводителю, который заносит сведения в банк данных (базу исполнительных производств судебных приставов). Делопроизводитель распределяет исполнительные документы по судебным приставам-исполнителям. После поступления исполнительного документа судебному-приставу исполнителю, в соответствии со ст. 30, ст. 31 ФЗ «Об исполнительном; производстве № 229 от 02.10.2007 года в течение трех рабочих суток выносит решение о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении. После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель сверяет сведения, содержащиеся в банке исполнительных производств с исполнительным документом. После возбуждения исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства посредствам почтовых отправлений. Впоследствии, судебным приставом-исполнителем направляются запросы во все регистрирующие органы для установления имущественного положения взыскиваемой стороны. Судебный пристав-исполнитель по возбужденному исполнительному производству осуществляет принудительные меры, закрепленные в ст. 64 ФЗ № 229 от 02.10.2007. В случае если должник, которым является физическое лицо, самостоятельно погасил задолженность, то последний предъявляет копию платежного документа, чем подтверждает оплату. Копия указанного документа приобщается к исполнительному производству. В случае с неоплаченными штрафами ГИБДД судебный пристав-исполнитель производит сверку с базой данных ГИЮДД Самарской области. Судебный пристав-исполнитель выводит из базы данных отдела судебных приставов-исполнителей список исполнительных производств находящихся в производстве лично у него. С указанным списком судебный пристав направляется в МРЭО ГИБДД, где производит указанную сверку. Если штраф оплачен должником, то пристав делает отметку в своем списке «исполнено», либо «оплачено». Если штраф не оплачен, то пристав ставит прочерк. Указанные действия судебный при став производит под наблюдением специалиста ГИБДД, после чего список с проставленными в нем отметками заверяется указанным специалистом ГИБДД. Судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство фактическим исполнением соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 64 ФЗ № 229 от 02.10.2007, о чем выносит постановление об окончании исполнительного производства. Данное постановление направляется сторонам исполнительного производства. Сведения об окончании исполнительного производства в базу исполнительных производств вносятся непосредственно судебным приставом — исполнителем. В У ФССП Pocсии по Самарской области имеется система вознаграждений «за хорошую работу».
Допрошенная в качестве свидетеля З. показала, что с декабря 2012 состоит в должности инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре. В её должностные обязанности входит взаимодействие со службой судебных приставов. Должностными лицами полка ДПС ГИБДД УМВД России по Г. Самаре в адрес судебных приставов направляются неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях. Должностные лица службы судебных приставов в свою очередь в адрес полка ДПС ГИБДД УМВД России по Г. Самаре направляют постановления о возбуждении и об окончании исполнительных производств. Так как некоторые должники производят оплату через банки, а чеки об оплате штрафов в службу судебных приставов не предоставляют, то должностными лицами службы судебных приставов проводятся сверки с базой данных АИПС «ГАИ 2004». Так, судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района Самара С. неоднократно производила сверки с вышеуказанной базой данных. С. приходила со списком должников, в котором указаны номер постановления, Ф.И.О. должника и сумма задолженности. Также в указанном списке имеется пустая графа. После сверки с базой данных АИПС «ГАИ 2004», в указанную пустую графу вносятся сведения об оплате задолженности (исполнено), либо ставится прочерк, если задолженность оплачена. Если № постановления начинается с цифры 63 и состоит из двух букв и шести цифр, либо состоит из двадцати цифр, седьмая-восьмая из которых 63,по таким постановлениям отделение по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД POCCИИ может предоставить информацию об оплате или об отсутствии оплаты, так как сведения по указанным постановлениям находятся в базе АИПС «ГАИ 12004», так как совершены на территории Самарской области. По остальным постановлениям такая информация предоставлена быть не может, ввиду ее отсутствия в указанной базе.
27.07.2015 от подозреваемой С. поступило ходатайство с просьбой о прекращении уголовного дела № 201520082. Согласно п.п. 7, п.1, пп. 1 п. 6 постановления Государственной думы от дд.мм.гггг № 657-6 ГД г.Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановила прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлениях небольшой и средней тяжести. Учитывая тот факт, что С. подозревается в совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание за совершение которых, предусмотренное уголовным законодательством, предусматривает до 4х лет лишения свободы, Т.е. подозревается в совершении преступлений средней тяжести; кроме того, у подозреваемой С. имеется несовершеннолетний ребенок С., дд.мм.гггг года рождения; инкриминируемые ей преступления, были совершены в период с дд.мм.гггг по дд.мм.ггггм, т.е. — до дня вступления в силу постановления Государственной думы от дд.мм.гггг № 657-6 ГД Г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», имеются основания для прекращения уголовного дела № 201520082 по основаниям, предусмотренным п. 3 части первой ст. 27 УПК РФ, то есть вследствие акта об амнистии. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 части первой ст. 24, ст.ст. 212,213 УПК РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
- Прекратить уголовное дело N2 201520082 по факту служебного подлога, а также злоупотребления должностными полномочиями судебным приставом исполнителем С., т.е. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, вследствие акта об амнистии.
- Копию настоящего постановления направить прокурору района г. Самары, С.
Настоящее постановление может быть обжаловано руководителю следственного отдела по Промышленному району г. Самара: следственного управления Следственного комитета рф по Самарской области или прокурору Промышленного района г. Самара, либо в Промышленный районный суд г.Самары в порядке, установленном главой 16 УПК рф.
Следователь _______________
С прекращением уголовного дела № 201520082 по факту служебного подлога, а также злоупотребления должностными полномочиями, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.3 части 1 первой ст. 27 УПК РФ, то есть вследствие акта об амнистии ________________
Последствия прекращения уголовного дела по основаниям предусмотренным п. 3 части первой ст. 27 УПК РФ мне разъяснены и понятны.
Копия настоящего постановления направлена прокурору Промышленного района Г. Самары, С. 01 августа 2015 года.
Следователь _______________
Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны имена и фамилии участников дела изменены
Другую практику адвоката Анатолия Антонова Вы можете посмотреть в открытом доступе здесь
